学习区块链_关于申请_知识产权的特点有

2021-01-23 采集侠 网络整理
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学习区块链_关于申请_知识产权的特点有

通信酒吧今天很热闹,因为FCC发布了国家宽带计划的执行摘要。在明天的月度会议上,该机构将公布整个计划,全部360页。

但除了委员、工作人员和几十名旁观者外,会议室里还有一头大象不会得到那么多的关注——也就是说,联邦通信委员会是否真的有权根据《通信法》颁布该计划的主要部分。如果没有一个"随叫随到的警察",诸如隐私、透明度和紧急通信等宽带消费者保护法规的命运将面临危险,其他旨在确保广大宽带接入和弱势群体更多地采用宽带的举措也将面临危险。

正如有充分记载的,在华盛顿州巡回上诉法院审理康卡斯特比特流封杀案后,委员会保护宽带互联网用户的权威受到质疑。三位法官都对委员会的论点持怀疑态度,即根据《通信法》第一编,委员会拥有"辅助"权力来监管宽带互联网服务提供商。这意味着,即使《通信法》中没有明确规定赋予FCC监管权,只要其行为是《通信法》中另一个明确目标的"辅助",FCC也可以这么做。

当前关于FCC权限的争论

此后不久,PK要求FCC将宽带互联网接入服务列为标题它的权力将建立在更加坚实的法律基础上。我们认为,联邦通信委员会可以而且应该发现,情况已经发生了变化,其2002年决定将宽带互联网接入服务视为第一篇下的"信息服务"的依据已不再得到支持,而将此类服务视为第二篇电信服务更为恰当。最大的互联网服务提供商对此进行了长达14页的抨击。

关于联邦通信委员会权威的神话和事实

让我们来研究反对将宽带互联网接入置于第二篇的主要论点,并将神话与事实分开。

神话#1:这场辩论都是关于网络中立性的

大型互联网服务提供商喜欢就网络中立性进行辩论,因为如果联邦通信委员会的权力受到限制,这些是最具争议的规则,将受到威胁。但这不仅关系到网络中立。以下是国家宽带计划中可能受到威胁的部分建议:

对普遍服务基金的任何修改,以提供宽带服务的资金,而不是普通的老式电话服务。

透明规则,怎么找专利,让消费者知道他们支付的费用和他们在宽带中获得的收益服务。

优先处理紧急通信和采取其他应急准备措施的能力

消费者隐私保护

扩大生命线和连接计划,为穷人提供宽带补贴。

甚至连运营商都认识到,权威问题超出了网络中立性。在过去的几周里,AT&T和美国国家有线电视与电信协会都提交了一份严刑拷打的备忘录,解释了FCC如何在第一篇下拯救普遍服务

神话2:如果FCC回到第二篇,它必须对宽带互联网接入服务适用第二篇的所有规定

这是一个有缺陷的"要么全有,要么全无"的论点。联邦通信委员会可以而且已经拒绝实施许多第二章义务,包括利率管制和关税。它必须适用的唯一规定是禁止"不公正和不合理的歧视",禁止"不公正和不合理的费率和做法",并规定了申诉程序。电话公司在这些非歧视规则下生活了70年,而无线电话公司现在也这样做了,这使得他们的强烈反对更加令人费解。

神话#3:第二章的规定将适用于谷歌和Akamai

这是"FCC将不得不规管整个互联网生态系统"的论点,这也没有任何意义根据事实或法律。在2005年的Brand X决定(该决定支持联邦通信委员会(FCC)根据第一篇对宽带互联网接入服务进行监管的决定)之前,国内发明专利号,联邦通信委员会仅根据第二篇对这些服务进行监管。联邦通信委员会从未对构成互联网的内容、应用程序和服务进行监管,没有理由相信回到第二篇会改变这一事实。事实上,如果联邦通信委员会真的这么做了,它将很容易受到法律的挑战,它的权力,以规范什么是毫无疑问的信息服务。

神话#4:第二章的规定将阻止投资

如果这个论点听起来耳熟能详,这是同一个运营商使用反对网络中立性。但在这种情况下,它不再具有说服力。在2005年之前,电话公司及其互联网接入服务一直受到第二编的管制,这并不影响投资。运营商投资取决于一系列与电信监管无关的因素,包括经济状况和竞争水平。事实上,当AT&T与贝尔南方公司合并时,受到更严格的"非歧视"条件的约束,专利无效的理由,AT&T对其固定电话网络的投资增加了13%。而在过去的十年里,不断增长的无线电话行业在什么样的监管制度下运作?第二篇

神话#5:"法律先例"将使联邦通信委员会很难改变立场

上周《国会日报》援引一位著名国会工作人员的话说,联邦通信委员会是否可以根据第二篇对宽带互联网接入进行监管: