公证_如何选择_发明专利学习

2021-01-23 采集侠 网络整理
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公证_如何选择_发明专利学习

我记得1981年在联邦通信委员会任职时,里根的预算削减计划伴随着新政府和国会而来。联邦通信委员会和其他大多数机构一样,被视为"人民的敌人",用"零基预算"来控制最短的预算。我是1979年OET前任聘用的第157名员工,我相信OET现在的员工数量在90人左右。在削减预算之前,有一个政策研究预算由OPP控制。它被用来启动现在所谓的Wi-Fi和蓝牙,以及探索如果电视接收器更好的话,可以提供多少UHF频谱。

在1970年,FCC两次到国家科学院要求对重大技术争议进行政策研究这延缓了工业的发展。这两项研究随后成为C波段第25部分固定业务/domsat共享和第68部分互联规则的框架,后者为连接到电话线的CPE单元打开了闸门。

然而,里根早期的削减取消了此类研究的资金,并削减了FCC的技术人员。8楼对普遍服务问题、广播所有权和内容以及最近的宽带问题越来越感兴趣。这些都是重要的问题,但频谱政策的技术问题也很重要,尤其是与无线创新相关的问题。虽然从重新利用频谱的角度来看宽带很有吸引力,但所需的容量是频谱、技术和基础设施投资的函数——正如Ofcom最近的一份报告所明确指出的那样。

新技术并不是自发出现的。无线技术受制于不寻常的监管问题,而这一问题的复杂性以及由此产生的不确定性是对无线创新的真正阻碍——FCC在《无线创新NOI》中承认了这一点。

目前的频谱"拥有者"在鼓励和考虑新的无线技术方面可能更倾向于较少的FCC行动技术,因此可能会暗中为FCC即将削减的技术政策资源欢呼。但是,国家利益并不总是漫游在8楼大厅的大公司的利益。我们都记得,当微软、谷歌、苹果和RIM在摩托罗拉、RCA、通用电气、IBM等老牌公司中,小公司很少受到关注时,软件版权登记,

与无线政策的许多最近决策相关的额外时间延迟,或者是经过4年审议后的AWS-3不决策等重大决策,或者是类似的延迟Mitch Lazarus在给委员会的评论中巧妙地描述了在争议性小得多的问题上的拖延和不果断,著作权保护,这既拖延了新技术,也阻碍了对it领域的投资,因为监管更加透明。

上世纪80年代,随着FCC的缩减,FCC资源的缩减在过去十年的后半段再次出现从2003年到2009年,大约有300名员工

可悲的是,版权注册费用,目前的预算/债务限制混乱几乎不可避免地会导致同样的资源破坏。许多FCC选区,像许多EPA和SEC的"选区"一样,更希望削减他们的监管机构,让"市场"更有效。实际上,印第安纳州州长米奇·丹尼尔斯(Mitch Daniels)称环保署为"就业预防机构"。也许是这样,但在许多决定中,FCC是创造就业的机构!一刀切地削减机构预算将对无线创新产生不利影响,即使它避免了CTIA支持的为宽带寻找更多频谱的狭隘问题。

NAB和MSTV可能认为冻结所有现行FCC法规符合他们的利益。CTIA和CEA可能希望专注于宽带的更多频谱,而忽略所有其他频谱问题。事实上,起诉专利侵权,通过专门关注宽带的"频谱清理",宽带对其他现有公司的影响将更糟,因为无论是宽带应用还是其他现有公司(如广播公司)的新技术都将被搁置,除非他们足够幸运,在当今不合时宜的规则下已经被允许。创新无线技术的资本形成将几乎完全枯竭,因为在联邦通信委员会就必要的规则变更/解释采取行动方面将出现不可预测的延迟。在这种情况下,FCC可以真正成为"就业预防机构",无线创新将被简化为让ETSI这样的海外标准制定机构成为美国频谱的把关人——没有巨额资本资源和外国合作伙伴,美国初创公司就不必申请。

如果FCC不能从中获得缓刑在预算削减之前,让我指出一个尚未讨论的不太理想的替代方案:支持新技术和用户付费。注意,FDA已经允许这一点用于新药和新设备的申请,专利侵权认定,USPTO已经允许这一点用于加速专利申请,在USNRC加快审查新反应堆技术时,

FCC可以要求当局收取处理提出干扰问题的新技术的费用,然后利用这些费用通过利用外部资源补充其工作人员或雇用更多工作人员来加快审议。作为这笔收入的交换,FCC将不得不承诺改善其目前在新无线技术方面的糟糕表现。为此,可以要求修改第7节,使之成为现实,而不是像目前这样一个无法实现的目标。虽然这将使无线创新成本更高,因为它将FCC审议的成本内化到商业计划中,对无线研发投资者来说,这很可能比目前的混乱更具吸引力。

但FCC对创新无线技术的审议一直违反第7条,在目前的资金情况下,预期的资金收缩只会使情况更糟。创新者并不期望监管机构的确定性,但他们期望并理应获得透明度和及时的解决方案。