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2021-04-29 采集侠 网络整理
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9月26日,参议院商务、科学和运输委员会举行了一场名为"审查消费者数据隐私保护措施"的听证会,讨论消费者隐私的现状以及国会是否应颁布全面的联邦立法,谷歌和推特都是小组成员听证会是在众多涉及顶级公司的数据隐私丑闻、欧盟实施一般数据保护条例以及最近通过的《加州消费者隐私法》(CCPA)之后举行的。委员会主席、参议员图恩在听证会开始时说:"问题不再是我们是否需要一部联邦法律来保护消费者的隐私,登记版权,问题是这部法律将采取什么样的形式。"专家们表示同意。在听证会上,所有的专家都表示支持一个单一的联邦隐私框架和立法,版权登记多少钱,保护消费者的隐私而不扼杀创新,所有人都同意,任何联邦立法都应该优先于CCPA这样的州隐私法,正如一位专家所说:"如果联邦立法成为50个州规则之上的第51层,那么联邦立法将毫无帮助。"听证会持续了大约两个半小时,还讨论了:(1)联邦贸易委员会是否应成为任何此类立法的主要监管机构,其权限是否应扩大;(2)联邦立法应包括的条款类型;以及(3)委员会在制定联邦法律时应如何考虑GDPR和CCPA消费者隐私立法一些人批评听证会只包括行业代表,而不是更广泛的关键利益相关者,但Thune主席明确表示,知识产权管理培训,9月26日的听证会并不是关于消费者隐私的唯一听证会。下个月,委员会将与隐私活动家和其他利益相关者举行另一次听证会,包括欧洲数据保护委员会(europeandataprotectionboard)主席安德里亚•杰利内克(andreajelinek)和加州投票法案(CCPA)的主要支持者阿拉斯泰尔•麦克塔格特(alastairmctagart)。FTC作为主调节器专家们普遍认为,发明专利失效,联邦贸易委员会应主要负责执行联邦消费者隐私法,如果需要额外的资源,国会应提供这些资源,专家们不愿意断然同意,联邦贸易委员会应该被赋予制定规则的权力,或者能够在一审中处以罚款联邦隐私法条款听证会主要围绕联邦立法中应包含的条款类型展开,如要求简单明了的语言披露、消费者撤销同意的规定、消费者阻止出售或分享其个人信息的权利,以及消费者获取其个人信息的能力。专家组成员普遍支持此类要求,许多人表示,他们已经做了这些事情或为消费者提供了这些类型的选择。然而,似乎没有一个小组成员支持72小时违约通知要求。一位小组成员与其他小组成员不同,主张对收集和使用个人信息而不是提供所需服务的默认选择加入要求。其他小组成员不同意默认的选择加入要求,认为这会扼杀创新,造成消费者疲劳,类似于欧盟饼干追踪的消费者疲劳横幅一些委员会成员专注于如何定义个人信息以及如何确保该定义适用于未来的技术。所有成员一致认为,定义个人信息非常重要,其中一位小组成员主张"逻辑定义",即一个合理的用户所期望的定义,他把这些信息描述为那些可以直接识别个人身份的信息,比如姓名和电子邮件地址GDPR和CCPA参议员们还对专家们对GDPR和CCPA的看法很感兴趣;国会在制定自己的隐私立法时应考虑这些法律的优缺点。一位行业代表指出,GDPR过于规范和繁重,可能会损害创新,虽然CCPA将鼓励不可行的拼凑立法,包括在实践中会对商业非常不利的条款。另一位专家指出,GDPR在整个欧盟范围内统一适用,这正是业界在美国通过全面的联邦消费者隐私立法寻求的。委员会成员特别关注的一个问题是,GDPR和CCPA等法律的合规成本,以及这些法律是否或如何造成进入壁垒。一位专家估计,他的公司为遵守GDPR而付出的努力已经花费了数百万美元和数百年的人力时间。专家们指出,侵权问题,尽管如此,他们仍在努力委员会在制定立法时,应仔细考虑合规成本对中小型企业的影响尤其是,参议员布卢门塔尔问,专家组成员是否认为美国人应该比欧洲人少享有隐私权,还是美国人应该比加州人少一些隐私权。他还问,是否有任何公司计划退出欧盟。他指出,出席会议的公司都遵守了《全球发展保护条例》,并正在努力遵守并质疑国会为何不应采用加州或欧盟模式?他说,随着国会考虑联邦隐私立法,这个问题将继续存在。虽然他承认答案可能很复杂,但他指出,尽管出席听证会的公司对这些法律表示反对,但它们已经表明它们能够遵守这些法律。